摘要：青岛日报2022年9月6日1版GDP过千亿元、一般公共预算收入突破200亿元、实现金融业增加值205亿元、高新技术企业达到628家……扮靓示范窗口，崂山书写新时代精彩画卷“此次合作，将推动我们在加油站建设开发与自主运营、石油产品的销售和售后...
青岛日报2022年9月6日1版
GDP过千亿元、一般公共预算收入突破200亿元、实现金融业增加值205亿元、高新技术企业达到628家……
扮靓示范窗口，崂山书写新时代精彩画卷
“此次合作，将推动我们在加油站建设开发与自主运营、石油产品的销售和售后服务等方面实现优势互补、互利共赢。”经多方推进，近日，注册资本5.44亿元的融通海油能源有限责任公司正式落户崂山湾大厦，为崂山区楼宇经济发展汇入新动力。
从2012年的3座亿元楼，到2021年底坐拥税收过亿元楼宇35座、过10亿元楼宇7座，楼宇经济已经成为崂山区高质量发展的靓丽风景——在刚刚举办的2022中国楼宇经济北京论坛上，崂山区与上海浦东区、北京朝阳区、深圳福田区、北京东城区、南京鼓楼区等入选“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”，崂山区还受邀加入中国楼宇经济（总部经济）城区联盟，与各先进地区共同探讨楼宇经济发展路径，促进头部企业对接洽谈，打造楼宇经济发展的新场景。
这样傲人的成绩，是崂山区高质量发展的一个缩影。
坚持一张蓝图绘到底，十年来，崂山区区域综合实力迈上了新台阶。以世界眼光、国际标准来审视各项工作，崂山区深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，激活高质量发展的“一池春水”。2021年，崂山区完成生产总值1011.08亿元、一般公共预算收入200.16亿元、社会消费品零售总额451.82亿元，分别是2012年的2.4倍、2.6倍、3.2倍。
十年来，崂山区产业发展质量实现了新提升。坐拥国家级财富管理金融综合改革试验区核心区，吸引来光大理财、青银理财、恒丰理财3家银行理财子公司落户，资产管理规模突破1万亿元，2021年实现金融业增加值205亿元，约为2012年的5.2倍。新一代信息技术产业领域，拥有歌尔微电子、东华软件、中科曙光等一批龙头项目，十年来累计培育独角兽企业7家，2021年底高新技术企业的数量达到628家，约为2012年的4.9倍。此外，吸引复星集团等头部企业青睐，伴随地中海俱乐部、生物医药协同创新中心等重点项目的落地，文化旅游产业、医药健康产业也正全面起势。
十年来，崂山区城乡面貌展现新形象。新建成小麦岛公园、石老人城市客厅等城市地标，浮山、金岭山生态公园建成开放，城市功能日趋完善；推动实施山东头、朱家洼等社区改造，城乡环境更加怡居；推动全国乡村旅游重点村、省级美丽乡村示范村创建，美丽乡村覆盖率达到100%，乡村振兴战略深入实施。在这里，《崂山区2035空间发展战略规划》完成编制，14个片区控规获批，崂山省级自然保护区范围调整和总体规划获批。
十年来，崂山区民生社会事业取得了新发展。民生投入持续增加，截至2021年底，崂山区集体经济收入过百万元的农村社区达到60%；教育教学质量显著提升，新改扩建实验初中、合肥路小学等一批中小学、幼儿园，为义务教育和学前教育提供了大批新增学位，社区文化服务中心覆盖率达90%；此外，崂山区还深入开展实施“名医下乡”、健康教育、免费查体、“两癌”筛查等政策举措，在全省率先启动了社区门诊保障制度改革试点，创建了全市首个“全国健康促进区”。
千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。走过非凡十年，一个个成绩的取得正是崂山区委区政府、崂山区人民以实干精神书写时代答卷的真实写照。站上新起点，崂山区仍将坚定不移推进“五区同创”，走创新发展之路、产城融合之路、全域统筹之路、生态怡居之路，以改革的思维和路径破解难题，高水平打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区。（青岛日报/观海新闻记者 衣涛）
青岛日报2022年9月6日6-7版
崂山：创新之城，拔节向上
以世界眼光、国际视野和全球胸襟自觉融入省市发展大局，奋力打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区
2012年，GDP418.28亿元；2021年，GDP攀升至1011.08亿元。
1994年撤县划区的崂山，在其18岁到27岁这段青春年华里，以一条不断上扬的曲线，展现经济发展的强大韧性与蓬勃生机。
党的十八大以来，崂山以世界眼光、国际视野和全球胸襟自觉融入省市发展大局，找准自身定位、发挥自身优势，奋力在全市当龙头、作示范，在全省争先进、走在前，建设新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区。
这里正在高水平打造“四新”经济集聚区，通过构建区域经济高质量发展的创新策源地，一大批科研机构、企业载体落户，实体经济持续振兴、创新之花绚丽绽放；
这里正在高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区，健全和丰富金融业态，聚焦金融服务实体经济，构建涵盖企业全生命周期的金融服务体系；
这里正在高水平打造现代化国际大都市的高品质新城区，以创建全国文明典范城市为契机，以城市更新和城市建设三年攻坚行动为抓手，建设宜业怡居的山海品质新城；
这里正在高水平打造生态文明建设示范区，统筹抓好风景名胜区、自然保护区、水源地保护区等重点区域、重要节点生态保护，让美丽崂山绿水长流、青山常在；
这里还在高水平打造青岛促进共同富裕的先行区，探索创新就业培训、创业扶持、生态富民等政策和举措，让广大群众共享发展红利。
创新驱动
一张蓝图绘到底，点燃高质量发展强引擎
创新，是一个地区经济和社会发展的原动力，是大势所趋，它决定了一个地区的发展能走多远。
坚持一张蓝图绘到底，崂山区牢牢抓住创新这一发展的“关键变量”，以科技、人才引育、企业主体等为发力点和主战场，构建全层级科创发展体系，全力打造引领省市创新发展的区域性科技创新中心，点燃高质量发展的强引擎。截至目前，崂山区已培育独角兽企业7家，位列全省第一，万人发明专利拥有量、PCT国际专利申请量均居全省首位，“中国城市市区创新能力”排名全省第一，并获批了国家级高端智能化家用电器创新中心、全国首个国家级虚拟现实高新技术产业化基地、“科创中国”首批试点等一系列国字号“招牌”。
青岛微电子产业园俯瞰。 资料图
首先是在科技创新上持续突破。当下，作为通往“元宇宙”的必由之路，虚拟现实产业已是兵家必争之地，在这一领域，国内能与崂山区匹敌的区市屈指可数。究其原因，主要得益于崂山区提前瞄准产业前沿布局科研力量——经过多年培育，崂山区汇聚全国约70%的虚拟现实科研力量，聚集了100余个虚拟现实相关项目和90余家相关企业。在虚拟现实领域，崂山区初步掌握了“核心科技”。
建设中的青岛虚拟现实产业园。衣涛 摄
其次是人才引育方面。经过多年发展，崂山区建立起“产才融合”储备模式，通过构建企业为主的市场化人才引育机制，实现每个产业都有院士领衔、龙头企业支撑；探索出“平台引才”集聚路径，在全省首设“山东省现代金融产业链人才联盟”“山东省虚拟现实产业链人才联盟”，招才引智“千山模式”做法获评全国人才工作创新优秀案例奖。截至今年8月，崂山区各类人才总量突破22万，拥有两院院士及外聘院士49人，国家级高层次人才109人，泰山学者及产业领军人才260人。
企业是创新的主体，崂山区在这一领域寻求新突破。近年来，以高新技术企业为代表的“四新”经济在崂山区蓬勃发展，截至2021年底，“四新”经济增加值占GDP比重已超过40%，高新技术企业达到628家。
一方面，为企业搭建创新发展的平台。近日，中国创新创业大赛青岛赛区获奖企业名单公示，崂山区斩获一等奖、三等奖、优秀奖各两项。“我们是一家由北京航空航天大学和北航青岛研究院共同孵化的国家高新技术企业，致力于解决相关领域产品研发和制造环节中卡脖子的、国内尚未解决的仪器设备方面的难题。”获奖企业致真精密仪器（青岛）有限公司CEO王麟表示，对自家企业而言，创新是其发展的动力所在。
另一方面，创新实施财政资金服务模式。近年来，崂山区探索推进财政资金“拨改投”，以财政投资“背书”撬动社会资本参与，青岛罗博科技有限公司就是其中的受益者。“在巨峰科创的支持下，公司先后完成A轮和B轮融资，累计融资超过5000万元，同时商业银行还给公司3000多万元的信用贷款额度。”青岛罗博科技有限公司董事长殷述军告诉记者，2018年公司迁回青岛后就进入了高速发展期，在他们最需要资金时，崂山区平台公司巨峰科创主动协调外部投资机构和商业银行帮助他们解决融资难题。
将创新基因深植于区域经济发展的血脉中，赶考路上，崂山区行稳致远。
集群发展
构建专业化产业园区，做大做强主导产业
产业是崂山发展的根基。十年来，崂山区经济社会不断向高质量发展阶段迈进，产业结构持续优化，形成了现代金融、新一代信息技术、文化旅游、医药健康四大主导产业，实体经济发展的基础进一步被夯实。
持续发力，做强主导产业，构建现代产业体系。现代金融产业领域，肩负高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区重任，获批八年来，崂山区财富管理金融综合改革试验区核心区建设日渐成型，在数字金融创新、金融生态优化等方面逐渐走在全国前列。截至2021年底，崂山区已落户光大理财、青银理财、恒丰理财3家银行理财子公司，资产管理规模突破万亿元，大型法人机构达到23家，基金管理规模突破900亿元，上市企业总数达13家，实现金融业增加值205亿元，占GDP20.3%。
新一代信息技术产业领域，肩负高水平打造“四新”经济集聚区之重任，崂山区依托株洲路、松岭路等创新走廊链接高校、院所、企业和人才，健全“源头创新—成果转化—产业生成”的完整创新链，打造链接世界的科技创新基地。截至2021年底，已落户歌尔微电子、东华软件、中科曙光等一批龙头项目，累计培育独角兽企业7家，全省第一；累计培育省“十强”产业“雁阵形”集群5个、领军企业8家，均占全市三分之一；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到81.98%。
文化旅游产业领域，崂山区聚焦以文塑旅、以旅彰文，入选首批国家全域旅游示范区，崂山风景区获评国家蓝色旅游示范基地。为强化龙头项目牵引作用，近日，崂山区更是传出了复星国际文旅度假综合体、石老人滨海公园等系列项目的最新进展，世界级旅游景区建设全面提速。
医药健康产业领域，崂山区则坚持规划引领、产业驱动、基础设施先行，加快推进健康城大北海等重点片区基础设施和公共服务设施配套。当前，青岛生物医药协同创新中心、新华锦小蓬莱国际康复医院等重点项目正加速建设，助力崂山区建设医药健康产业先行示范区。
通过拓展产业空间，提升产业承载能力。当下的青岛正加速推进新兴产业专业园区建设，坚持集群化招商，强化“链主”企业作用，用好以商招商等方式，着力招大引强，集聚配套企业，做好延链补链强链文章。以此为契机，崂山区全面提升国际创新园等既有园区规划布局、功能配套和运营水平，新推出虚拟现实、人工智能、软件和信息服务、医药健康四大专业化产业园区。
近日，市政协副主席、崂山区委书记张元升专门带队赴北京市，参加青岛市软件和信息服务产业链招商座谈会。基于总面积约1500亩的软件和信息服务产业园区，崂山区重点介绍了以青岛国际创新园为核心的软件和信息服务产业园的产业布局和优惠政策，全方位展示崂山区软件和信息服务产业发展的成果和发展规划，并与参会头部企业开展“一对一”招商推介与交流。
此外，崂山区还持续优化产业生态，通过企业“点菜”政府“接单”，构建服务速度最快、含金量最高、竞争力最强的“一业一策”政策体系，打造“言出必行、说到做到”的营商品牌，以此推动相关产业实现集群式发展。
全域统筹
南北协调五街并进，建设山海品质新城区
肩负着高水平打造现代化国际大都市的高品质新城区、生态文明建设示范区的重任，除了得天独厚的山海资源禀赋，崂山区还通过精心规划、精致建设、精细管理，打造更有幸福感的山海品质新城区。
着力优化城市空间格局。作为青岛最“年轻”的主城区，伴随经济发展快速跃迁，近年来，崂山区直面发展空间逐渐饱和、南北发展不平衡等短板，结合自身发展实际全域统筹、系统规划。以张村河片区、株洲路片区焕新为契机，发力推动财富金融城、科技创新城、文化旅游城、生态健康城“四城融合”，打造国际创新走廊、现代服务走廊、环山绿色发展带、滨海文化旅游带“两廊两带”。同时，坚持城乡融合发展，更加注重金家岭、中韩、沙子口、王哥庄、北宅五个街道的精准定位、优势互补、错位发展，形成五指成拳的协同发展新局面。
着力提升城市形象品质。崂山区委区政府以“让崂山城区更美，让人民生活更好”为努力目标，高标准优化城市设计，把崂山自然人文元素融入城市建筑、景观设施和特色街区，推动打造石老人滨海公园等地标性空间，营造最美城市天际线、海岸线、山际线。同时，加快推进300余个城市更新和城市建设重点项目，实施楼院微整治、空间微改造、景观微提升，全面提升人居环境，通过打造一批有颜值、有气质的时尚街区、创意休闲设施和滨海步行道，展现青春崂山的时尚魅力。
海口路垃圾分类主题口袋公园。衣涛 摄
着力完善城乡功能配套。通过推动午山、浮山、金岭山等山地公园提质升级，精心打造一批口袋公园、体育公园和城市绿道，形成了纵横串联的绿色空间体系，让市民推窗见绿、出门赏景，构建起舒适亲民的生态空间；通过加快推进海绵城市、韧性城市、无障碍城市建设，完善文化、运动、休闲、购物、娱乐等社区公共服务配套，建成了一批“邻里中心”，构建更高标准的城市服务设施，让市民在家门口享受品质生活；加快建设全域智能视频感知网、城市云脑区级中枢、城市运行中心等重大数字基础设施项目，深化智慧城管、智慧执法、智慧交通、智慧社区等场景应用，推动多源数据融合共享，打造智慧城市建设新标杆，让城市服务更高效、市民生活更便捷。
根据规划，未来五年，崂山区南北协调、五街并进的发展态势将基本形成，基础设施体系也将更加完善，人均公共绿地面积、森林覆盖率等指标全市领先，主城区基本建成15分钟便民生活圈，智慧城区建设走在全省前列，同时，万元GDP能耗和碳排放强度保持全市最低，空气质量综合指数、空气质量优良率等指标全市领先。
共建共享
建幸福怡居强区，让群众共享发展红利
市第十三次党代会报告指出，要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。而在此之前，崂山区就已被赋予高水平打造青岛促进共同富裕的先行区历史重任。
高质量的公共服务供给是实现共同富裕的关键一环。近年来，崂山区持续探索创新就业培训、创业扶持、生态富民等政策和举措，推进城乡基本公共服务均等化，为健全完善促进共同富裕的政策体系和体制机制夯实了基础。
以教育为例，为全力办好让人民群众满意的教育，坚持提升教育教学质量、扩大学位供给、优化教育资源配置综合发力，创建国家义务教育优质均衡发展区。就在近日，采取与优质校、高校联合办学的方式，崂山区一下子启用了山东头学校、崂山金融区实验小学、海尔路学校三所新建学校，满足市民在家门口上好学校的期待。
尤其是城乡融合发展方面，崂山区依托乡村产业振兴和村庄改造，统筹实施农旅融合、基础设施提升、党建产业联盟等富民强居新模式，持续提升农民财产性收入，让广大群众共享发展红利。
保障和改善民生，筑牢百姓幸福生活根基。资料图
今年6月，崂山召开区委农村工作会议暨乡村振兴重点工作推进会议，全面打响美丽强基、改革增富等“六大战役”，推动乡村振兴战略取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐、建设全市共同富裕先行区开启新征程。会上重磅推出《关于推动崂山农业产业高质量发展扶持办法》，以“优、绿、特、新”为导向，着力整合资源、整合政策、整合力量，进一步创新农业发展方式，增强发展动能，推动崂山农业产业高质量发展。
“年产值5亿元的崂山茶，1亿余元的王哥庄大馒头，亩产收益1万余元崂山仙菊，还有藏红花、崂山蜂蜜等，立足‘山多地少’的农业资源特点，我们已初步构建起以崂山茶、王哥庄大馒头、林果、中华蜂业、休闲渔业等特色产业为引领的品牌赋能发展模式。”崂山区农业农村局相关负责人介绍说，越来越多青年人积极主动投身到共同富裕的浪潮中，为城乡融合发展贡献力量。
共同富裕不单单是全体人民的物质生活富裕，更是人民群众精神生活富裕。近年来，崂山区持续提升自身的文化软实力，打造文化强区。
经过近3个月的遴选筹备，不久前，占地面积1000平方米的山东手造·崂山非遗体验中心正式开门纳客，吸引了掐丝珐琅、道教音乐、香道体验、皮影戏、剪纸、活字印刷等国家级、省级非遗项目入驻。“崂山区现有区级以上非物质文化遗产项目60个，我们将充分发挥资源优势，深入挖掘文化内涵，把创新创意创造的文化元素融入文化设施、文化街区、文化园区，提升崂山文化品质。”崂山区文化和旅游局相关负责人说。
实干担当
坚持以党建引领，当龙头、作表率、开新局
事业成败，关键在党；崂山发展，关键在党建引领。崂山区通过开展作风能力提升年、基层基础建设年活动，凝聚起高质量发展进程中当龙头、作表率、开新局的奋进伟力。
回顾过往，崂山区一系列优异成绩的取得离不开扎实的党建工作。
首先是以区委区政府主要领导为代表的“关键少数”。正如张元升在崂山区党政领导班子成员半年工作“亮绩”擂台暨工作务虚会上所强调的“全区干部队伍的精神状态怎么样、作风能力怎么样，崂山的发展能达到一个什么样的高度，党政领导班子成员的作用举足轻重、不可替代”，要求崂山区的“关键少数”们始终保持“赶考”状态、强化“答卷”意识，答好争先创优、为民造福、服务发展、难题破解“四张答卷”，努力向区委和全区人民交出一份优异答卷。
还有基层党建。青岛国际创新园是青岛市单个园区体量最大、高新技术企业数量最多的园区，现有楼宇17座，年营业收入200亿元，年税收超过10亿元。成绩的背后，离不开该园区所打造的以“园区综合党委—楼宇党总支—企业党支部”为轴心，以关联党组织为纽带的纵横交织的“大党建”格局。“通过扎实开展党建工作，我们营造了一个优良的营商生态，使园区企业把主要精力投入到创新、创业、谋发展上来。”青岛国际创新园综合党委相关负责人说。
基层稳则崂山稳，基层强则崂山强。在今年4月召开的崂山区“基层基础建设年”动员大会上，明确了崂山区基层基础建设的核心要素。张元升指出，开展“基层基础建设年”活动的主要目标就是打基础、补短板、促提升，这是夯实党的执政根基的必然要求，是提升基层治理水平的重要抓手，是助力崂山勇当发展排头的重要保障，是保障群众切身利益的现实需要。
为此，崂山区实施“六基工程”，着力打造基层基础建设的崂山样板。根据规划，今后五年，崂山基层基础的重点任务，就是要全面实施好党建筑魂强政治基础、素质赋能强队伍基础、办好实事强群众基础、政策保障强共富基础、工作提优强服务基础、标本兼治强治理基础“六基工程”，以创新的思维统筹推进，以坚实的举措攻坚突破，以过硬的作风保障落实。加快推进基层治理体系和治理能力现代化，为开创崂山高质量发展新篇章筑牢基层根基。
以创新为魂，鼓荡时代的风帆。站上新起点，崂山，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（青岛日报/观海新闻记者 衣涛）
